向阳区共有23万人口，其中灵活就业人员达55000多人，下岗待业人员9500人，安排再就业的任务十分艰巨。
为了更好地维护再就业人员的劳动保障权益，帮助他们找到合适的岗位，向阳区灵活运用劳动就业政策，广开各种就业渠道，想尽办法解决再就业问题。
该区积极鼓励下岗、待业人员进行自主创业，为解决创业资金不足问题，有248名区机关干部每人为自主创业人员担保2万元左右的小额贷款，这一举措使全区自主创业人员发展到400余名，涌现出康兴花木园等自主创业的典型。现在，该区成立了农业创业园区，组建了创业名星俱乐部，各自主创业企业不再单打独斗，他们互相交流经验、互相融资、互相联谊，生意做得红红火火，形成了共同发展的优良创业环境。
该区还积极与各地联系，组织各种招聘会，为再就业人员寻求外出务工之路，先后组织了“春风行动”“大学生专场”“退伍军人专场”“三江旅游节专场”“大龄就业人员专场”等招聘会，针对不同层次的就业群体的不同特点安排就业，该区为哈尔滨光宇集团、大连海鲜食品冷冻厂、深圳爱丽丝手袋加工厂等外地企业输送了一大批务工人员。2007年，全区经过劳动市场介绍。共有1.85万人实现再就业。
今年，区政府又从劳动就业资金中拿出一笔钱，开发公益性的岗位，从年龄稍大的下岗、待岗人员中优中选优，选拔安排了劳动保障协理员、公安协警员、红十字协理员、医疗保险协理员、劳动监察协查员等共计369人，既解决了全区部分“4050”再就业人员的安置难题，又使这些人的生活有了经济保障。
